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关于《文成县国有投资小微企业园管理办法》公开征求意见公告
发布日期:2019-11-12 10:31:44 字体:[ ]

为进一步转变发展理念、发展模式、投资方式,推进小微企业园建设工作,加快企业向园区集聚,努力实现单位资源产出最大化,优化资源要素配置,促进工业企业转型升级。根据《中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅关于加强小微企业园区建设管理促进经济转型升级的意见》(浙委办发〔2017〕2号)、《温州市人民政府办公室关于加快推进小微企业园建设提升园区管理水平的通知》(温政办〔2017〕44号)和《温州市人民政府办公室关于进一步加强小微企业创业创新园建设管理的通知》(温政办〔2017〕74号),特制定本管理办法,经反复研究修?#27169;?#24418;成了公开征求意见稿,欢迎社会各界提出意见建议。

公开征求意见时间:2019年11月12日至11月25日

各界人士可通过电子邮件、来函和电话形式提出意见建议。

电子邮箱:[email protected]

来函请?#27169;?#25991;成县大峃镇建设路75号五楼503室。

电话:0577-67832507

邮政编码:325300

特此公告

                           文成县经济商务和信息化局

                              2019年11月12号

 

 

文成县国有投资小微企业园

管理办法

(征求意见稿)

 

为深入贯彻落实《中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅关于加强小微企业园区建设管理促进经济转型升级的意见》(浙委办发〔2017〕2号)、《温州市人民政府办公室关于加快推进小微企业园建设提升园区管理水平的通知》(温政办〔2017〕44号)和《温州市人民政府办公室关于进一步加强小微企业创业创新园建设管理的通知》(温政办〔2017〕74号)精神,进一步加快我县小微企业创业创新园建设步伐,规范小微园管理,现结合《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部第35号令)具体要求特制定本办法。

第一章    

第一条  文成县国有投资小微企业园(以下简称小微园)是经县政府批准建设,由国有全资企业或国有控股企业投资,通过明确产业导向,实?#22411;?#19968;规划、集中供地、同步建设、集约管理,有效针对小微企业的创业创新需求,提供完善的生产经营基础设施,集聚各类服务资源开展资本、人才、技术、管理、市场、政策、信息化等方面的有效服务,为我县小微企业创业创新提供成长平台和发展集聚空间。(扶贫性质的集体资金控股企业投资建设的小微园享受本政策)

第二条  小微园建设必须符合城乡规划、土地利用规划和“三线一单”要求,主导产业需符合本土特色,并具相应规模和长期发展潜力。

第三条  入园企业可选择租用小微园生产厂房或购置厂房?#37038;?#21046;造、加工生产活动。

第四条  本办法适用于政府、国有全资企业或控股企业投资的小微园及入驻该类小微园的所有企业。

第二章  入园标准

第五条  经信局、财政局和生态产业园服务中心负责入园企业的认定工作和补助标准的制定。

第六条  入园企业须同时符合以下要求:

(一)企业入园项目必须通过准入评审,符合国家产业政策及文成县产业准入要求,符合污染物总量控制、“三线一单”的要求等国?#19968;?#22659;保护有关规定,万元工业增加?#30340;?#32791;参照县生态产业园区域能评审查意见。对产业布局规划、产业政策、环保、能耗不符要求的企业实行一票否决。

(二)为文成县域内依法登记注册、具有独立法人资格、合法经营、依法纳税的工业企业,外地企业入驻本小微园,需要在文成设立独立核算的公司并在文成缴纳税收。

(三)入园非新办企业的上年税收总额不得低于10万元、产值不得低于500万元。

(?#27169;?#20837;园企业在入园投产后2周年内,税收需达到30万元/千平米(国家高新技术企业、省级领军企业、省级高成长企业、主营出口企业、全智能化生产企业税收达21万元/千平米)的标准。

第七条  符合入园标准的企业,再符合以下条件之一的,可以优先考虑入园:

(一)获得省组科技型企业认定。

(二)行业龙头企业的关键配套企业,高新技术产业企业,战略性新兴产业项目企业或者孵化器、众创空间毕业的优秀企业。

(三)主营出口企业。

第二章  入园程序

第八条  入园企业需向生态产业园服务中心提交书面入园申请,?#26102;?#39033;目可行性研究报告、投资方身份证明、资金证明等有关资料。

第九条  经信局和生态产业园服务中心审核通过入园企业的申请材料后,将拟入园企业名单报县政府生态工业发展领导小组审核。企业入园后要及时将签订入园协议的项目,项目投资协议、?#20449;?#20070;、备案?#20013;?#33829;业执照复印件等资料分别由县经信局和生态产业园服务中心备案。

第十条  县生态产业园服务中心负责与入园企业签订入园协议,投资方需对其投资规模、投资强度、预计产值税收、环保安全、节能减排、土地使用等内容作出?#20449;怠?/span>

第十一条  入园企业购置厂房应向生态产业园服务中心提出申请,报县政府审批后,可按省市相关政策分割出让。

第四章  扶持政策

第十二条  入园企业营业执照、环评、?#36130;饋?#31435;项等全部?#20013;?#21487;由生态产业园服务中心实行领办、帮办、协办、代办?#30830;?#21153;,费用由入园企业承担。

第十三条  入园企业在投产2周年内上规的,县财政给予补助1年的租金;入园企业税收达到60万元/千平米的,当年由县财政给予全额租金补助;全智能化生产企业(需通过专家鉴定)、国家高新技术企业,可再享受1年租金补助。

第十四条  开发企业可享受园区内企业形成的地方综合?#27605;?#30340;50%的奖励,如使用扶贫资金,可加大奖励力度。

第五章 园区管理

第十五条 生态产业园服务中心负责招商工作和入园企业认定?#20013;?#21150;理及报批等工作,生态产业园服务中心同时代表开发企业与入园签订招商协议,履行开发企业的管理职责,按月统计小微园企业的产值、销售收入、利润、税收等主要经济数据,对企业运行情况进行年度评价考核。

第十六条 开发企业负责租金的收取,引入专业运营机构、物业管理机构,提升专业化服务水平。如委托第三方专业机构管理的,委托费用由开发企业来承担。小微园日常维护所需费用,由开发企业负责支付。

第十七条  小微园入驻企业应自觉遵守物业管理规定,按时缴纳物业费,维护社会治安秩序,保持环境卫生,并对本企业的安全生产和防火等工作负责。小微园厂房、仓库办理出租(转让),应确保入驻企业生产的火?#27835;?#38505;性与原审批厂房、仓库的火?#27835;?#38505;性等级一致。

第十八条  小微园入驻企业如因生产需要而对现有厂房进行改造,需经开发主体同意,报生态产业园服务中心及住建等部门审核批准后方可实施。

第六章  退出机制

第十九条  小微园入驻企业两年内达不到入园要求、不履行投资协议或不能兑现?#20449;担?#20104;以清退。企业退出时,需以租金方式补足?#20449;?#24212;缴税额。

第七章  其他

第二十一条  本办法于2019年10月1日开始实行,暂行5年。

第二十二条  若本办法与其他相关扶持政策重叠,不重复补助,按“就高不就低”的原则予以补助。对企业的补助总额原则上不得高于入园企业总的地方综合?#27605;?#39069;(除对开发企业的补助外)。

 


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